村落管理现代化是农业农村现代化的“最初一步”。当我们谈论“农业现代化”时，往往预设它会比力顺畅地过渡到“农业农村现代化”。然而，正如该书所示，农业现代化向农业农村现代化的“交叠界面”最容易发生断裂，现实中良多国度和地域城乡转型的失败恰好发生正在这一过渡阶段。工业化、城市化的成长，虽然能够带动农业机械化、财产升级、手艺前进，但这些成绩并不会天然而然地延长至农村的全体成长。无论是根本设备、公共办事，仍是村落本身的社会布局取管理形态，常常正在这个“交叠界面”瓶颈取风险。

　　中国式现代化并非单向度的“农业变化”，还包罗经济、社会、轨制和公共办事的全体升级。若要冲破农业现代化向农业农村现代化过渡的“交叠界面”的瓶颈，就必需回到现代村落的深层布局中去寻找管理之匙。农人形态的分化、产权轨制的、空间结构的调整、分工次序的深化，这些彼此交错并配合形成了村落管理的根本次序。该书中关于村落管理根本次序的会商，既立脚宏不雅视野分解以来村落的布局性变更，又村庄取农人的日常场景，呈现了现代村落管理或现或现的张力、难题取前景。

　　跟着工业化、城市化高速推进，村落生齿取财产加快向城市集聚，老龄化和公共办事塌陷的困局。该书认为，面临城乡形态现代化这一汗青性历程，当务之急是通过空间单位取管理单位的顺应性沉组，来婚配现代经济社会的分工要求。

　　正在以地盘为根底的村落社会中，地盘产权轨制对于村落次序的建构至关主要。世界范畴内大大都国度都颠末了工业文明的洗礼，但实正可以或许实现地盘轨制现代转型的国度并不多见。

　　专业农户凭仗更强的市场化运营能力和更合理的要素整合体例，已逐渐成长为村落成长的内素性鞭策力量。但由此带来的村庄内部社会阶级的沉构、分歧好处群体的碰撞，也使村落管理面对的场合排场愈加复杂。跟着城村夫口结构变更，村落管理勾当间接笼盖的生齿数量曾经大幅削减，由此带来的成果是：一方面，村落社会中的群体张力会削弱，村落管理的矛盾性和复杂性该当是不竭降低的；另一方面，保守村落精英逐渐被专业农户这一新兴精英群体所替代，专业农户取留守小农户之间又会构成新的合做取对冲关系，这又给村落管理勾当带来了新的不确定性。若何正在财产成长、社区公允、社群合做之间找到新的平衡点，是该书正在阐发中所提出的一个极具价值的性议题。

　　当前的地盘产权轨制面对的一个认识窘境是良多人将地盘集体所有制简单等同于“村社总有制”，现实后者只是正在保守时代的、日本等国局地存正在过，从来也不是中汉文明的轨制保守。强调了地盘轨制正在现实运做中的多元形态。

　　实现中国村落现代化是国人近百年来废寝忘食的逃求。正在现代化海潮冲击之下，中国村落早已不是一个保守的社会取经济场域，而成为一个日益、分化、不竭沉构的保守—现代复合体。面临如许一个复合的村落形态，若何去实现村落现代化并实正付与它以现代性的次序寄义，是村落成长和村落管理研究必需面临的一个严沉时代课题。

　　要留意的是，空间沉组绝非纯粹的手艺问题，也涉及下层好处的从头设置装备摆设，操为难度取成效往往因地而异。书中引见了日本的市町村归并、广域行政等经验，提示我们必需卑沉处所差别以及需求的内正在演变，避免“一刀切”。

　　保守上，人们凡是将村落管理理解为一个管理体系体例或管理模式问题，若是沿着这个向探索，那么当管理体系体例下来之后，实正可资研究的问题其实也就不多了。这也是过去多年中村落管理研究面对的一个遍及窘境。管理逃求的是特定的次序，而次序素质上并非纯真由体系体例的，而是由深层的社会经济布局的，这就给了我们从学理上探索次序来历的广漠空间。中国社会科学院学研究所陈明的新著《现代村落管理根本》所做的便是如许一项成心义的工做。

　　书中的不少案例都呈现出雷同的思虑：此中既包罗山东“合村并居”、江苏“相对集中栖身”、西部地域的易地扶贫搬家和生态移平易近搬家等硬性的空间结构调整办法，也包罗区划调整、跨区域行政等弹性的空间跃迁体例。这些做法的一个配合寄义都正在于弥合“末梢管理”或“碎片管理”的局限，为正正在高速分化取专业化的中国村落社会供给愈加顺畅的办理和办事。

　　该书阐发认为，要处理产权封锁带来的各类办理和成长难题，需要正在马克思从义公有制的框架内摸索更具“性”的产权次序，好比从头界定集体资历、供给退出取再结合机制等，既卑沉公有制准绳，也兼容农地、宅矫捷使用，为村落复兴和社会公共好处实现打制更具弹性的轨制平台。

　　保守上，人们正在阐发村落次序问题时愈加沉视轨制设想或乡土文化，却容易轻忽农人内部的分化。该书梳理了新中国成立以来农人形态的演进脉络——从开国之初的农人，到集体化期间的农人，再到后的市场农人和近年明天将来渐兴起的专业农户，农人形态曾经发生了深度分化。

　　中国式现代化的一大特殊之处正在于：农村地盘集体所有制取市场经济体系体例彼此交织，并伴跟着以来人地分手、地盘流转、宅空置、专业农户兴起等错综复杂的演变。其实，地盘集体所有制的实现形式是取时俱进的，过去40年中的一个根基经验就是按照地盘专属社会价值和手艺鸿沟的挪动不竭深化地盘轨制，从而实现出产力取出产关系相适配。

　　每个国度有着分歧的体系体例存量，任何一个国度保守村落的现代转型都是一个特定的经济问题。该书的一个主要学术贡献正在于提出了“村落管理的根本次序”这一学术命题，并连系中国现实，将凡是意义的村落管理研究为管理勾当取农人形态、产权轨制和空间结构等根本要素间互动次序的阐发，通过如许一个逻辑大轮回无效拓展了村落管理问题的阐发空间。